PELAKU EKONOMI DALAM SISTEM PEREKONOMIAN

JUDUL MAKALAH:

PELAKU EKONOMI

DALAM SISTE

PEREKONOMIAN

GURU PEMBIMBING:

IBU YETI

PELAKU EKONOMI DALAM SISTEM PEREKONOMIAN

            Pemerintah melalui Badan Usaha Milik Negara (BUMN), swasta (BUMS) dan badan usaha koperasi menjadi “pilar” atau “tiang utama” perekonomian Indonesia. Mereka adalah tiga pelaku ekonomi dalam system ekonomi kerakyatan.

            Ekonomi kerakyatan (Demokrasi Ekonomi) merupakan system perekonomian nasional yang disusun sebagai usaha bersama berdasar atas asas kekeluargaan, dimana produksi dikerjakan oleh semua, untuk semua, dibawah pimpinan atau pemilikan anggota-anggota masyarakat. Tujuan penyelenggaraan demokrasi ekonomi adalah untuk meningkatkan kemampuan masyarakat dalam mengendalikan jalannya roda perekonomian, dengan sasaran pokok tersedianya lapangan kerja, pendidikan gratis (murah), pemerataan modal material, jaminan social bagi penduduk miskin, dan pemberdayaan serikat-serikat ekonomi (koperasi).

A.   Pengertian BUMN, BUMS, dan Koperasi

      Badan Usaha Milik Negara (atau BUMN) ialah badan usaha yang permodalannya seluruhnya atau sebagian dimiliki oleh Pemerintah. Status pegawai badan usaha-badan usaha tersebut adalah karyawan BUMN bukan pegawai negeri. BUMN sendiri sekarang ada 3 macam yaitu Perjan, Perum dan Persero.

      Badan Usaha Milik Swasta atau BUMS adalah badan usaha yang didirikan dan dimodali oleh seseorang atau sekelompok orang. Berdasarkan UUD 1945 pasal 33, bidang- bidang usaha yang diberikan kepada pihak swasta adalah mengelola sumber daya ekonomi yang bersifat tidak vital dan strategis atau yang tidak menguasai hajat hidup orang banyak.

      Koperasi adalah badan usaha yang berlandaskan asas-asas kekeluargaan.

B.      PERAN BUMN, BUMS, dan Koperasi dalam Perekonomian

BUMN.

Fungsi BUMN:

·         Penyedia barang ekonomis dan jasa yg tidak dapat disediakan swasta.

·         Pengelola cabang-cabang produksi sumber daya kekayaan alam yang menyangkut hajat hidup orang banyak dengan efektif dan efisien

·         Alat pemerintah untuk menata kebijakan perekonomian

·         Penyedia layanan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat

Peranan BUMN:

·         Menyediakan lapangan pekerjaan bagi masyarakat sehingga mengurangi jumlah pengangguran.

·         Memberikan pengarahan serta bantuan untuk para pengusaha golongan ekonomi lemah, baik itu untuk koperasi maupun UKM.

·         Memberikan sumbangan untuk mempercepat pertumbuhan ekonomi secara nasional.

·         Menjadi perintis usaha yang belum dilaksanakan oleh koperasi dan pihak swasta, seperti menyediakan kebutuhan masyarakat dengan barang dan jasa yang bermutu serta memadai.

·         Pemerintah dapat melayani masyarakat secara maksimal dengan adanya BUMN.

·         Menjadi sumber pendapatan negara dari pendapatan nonpaja untuk mengisi kas negara.

·         Mencegah agar cabang-cabang produksi yang penting tidak dikuasai oleh sekelompok masyarakat tertentu

BUMS.

Fungsi BUMS:

·         Partner kerja pemerintah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat

·         Partner pemerintah dalam pengelola dan mengolah sumber daya

·         Salah satu dinamisator dalam kehidupan perekonomian masyarakat

·         Lembaga ekonomi yang memberikan pelayanan bagi masyarakat.

Peran BUMS:

·         Membantu pemerintah dalam mengelola dan mengusahakan kegiatan ekonomi yang tidak ditangani pemerintah.

·         Membantu pemerintah dalam usaha memperbesar penerimaan / penghasilan negara melalui pembayaran pajak dan devisa nonmigas.

Koperasi.

Peran Koperasi  :

·         Membangun dan mengembangkan potensi dan kemampuan ekonomi anggota pada khusunya dan masyarakat pada umumnya untuk meningkatkan kesejahteraan ekonomi dan sosialnya.

·         Berperan serta aktif dalam upaya mempertinggi kualitas kehidupan manusia dan masyarakat.

·         Memperkokoh perekonomian rakyat sebagai dasar kekuatan dan ketahanan perekonomian nasional.

·         Berusaha untuk mewujudkan dan mengembangkan perekonomian nasional yang merupakan usaha bersama atas asas kekeluargaan dan demokrasi ekonomi.

C.    Bentuk-Bentuk BUMN, BUMS, dan Koperasi

BUMN.

·         Perjan

            Perjan adalah bentuk badan usaha milik negara yang seluruh modalnya dimiliki oleh pemerintah. Perjan ini berorientasi pelayanan pada masyarakat, Sehingga selalu merugi. Sekarang sudah tidak ada perusahaan BUMN yang menggunakan model perjan karena besarnya biaya untuk memelihara perjan-perjan tersebut sesuai dengan Undang Undang (UU) Nomor 19 tahun 2003 tentang BUMN. Contoh Perjan: PJKA (Perusahaan Jawatan Kereta Api) kini berganti menjadi PT.KAI

·         Perum

            Perum adalah perjan yang sudah diubah. Tujuannya tidak lagi berorientasi pelayanan tetapi sudah profit oriented. Sama seperti Perjan, perum di kelola oleh negara dengan status pegawainya sebagai Pegawai Negeri. Namun perusahaan masih merugi meskipun status Perjan diubah menjadi Perum, sehingga pemerintah terpaksa menjual sebagian saham Perum tersebut kepada publik (go public) dan statusnya diubah menjadi persero.

·         Persero

            Persero adalah salah satu Badan Usaha yang dikelola oleh Negara atau Daerah. Berbeda dengan Perum atau Perjan, tujuan didirikannya Persero yang pertama adalah mencari keuntungan dan yang kedua memberi pelayanan kepada umum. Modal pendiriannya berasal sebagian atau seluruhnya dari kekayaan negara yang dipisahkan berupa saham-saham. Persero dipimpin oleh direksi. Sedangkan pegawainya berstatus sebagai pegawai swasta.

BUMS.

Berdasarkan bentuk hukumnya Badan usaha milik swasta dibedakan atas :

·         Perusahaan Persekutuan

Perusahaan persekutuan adalah perusahaan yang memiliki 2 pemodal atau lebih. Ada 3 bentuk perusahaan persekutuan

·         Firma

Firma (Fa) adalah badan usaha yang didirikan oleh 2 orang atau lebih dimana tiap- tiap anggota bertanggung jawab penuh atas perusahaan. Modal firma berasal dari anggota pendiri serta laba/ keuntungan dibagikan kepada anggota dengan perbandingan sesuai akta pendirian.

      Ciri-ciri Firma:

1.       Para sekutu aktif di dalam mengelola perusahaan.

2.      Tanggung jawab yang tidak terbatas atas segala resiko yang terjadi.

3.      Akan berakhir jika salah satu anggota mengundurkan diri atau meninggal dunia.

·         Persekutuan komanditer

Persekutuan Komanditer (commanditaire vennootschap atau CV) adalah suatu persekutuan yang didirikan oleh 2 orang atau lebih. Persekutuan komanditer mengenal 2 istilah yaitu :

1.      Sekutu aktif adalah anggota yang memimpin/ menjalankan perusahaan dan bertanggung jawab penuh atas utang- utang perusahaan.

2.      Sekutu pasif / sekutu komanditer adalah anggota yang hanya menanamkan modalnya kepada sekutu aktif dan tidak ikut campur dalam urusan operasional perusahaan. Sekutu pasif bertanggung jawab atas risiko yang terjadi sampai batas modal yang ditanam.

Keuntungan yang diperoleh dari perusahaan dibagikan sesuai kesepakatan.

·         Perseroan terbatas

Perseroan terbatas (PT) adalah badan usaha yang modalnya diperoleh dari hasil penjualan saham. Setiap pemegang surat saham mempunyai hak atas perusahaan dan setiap pemegang surat saham berhak atas keuntungan (dividen).

Koperasi.

·         Koperasi Konsumen

Koperasi Konsumen menyelenggarakan kegiatan usaha pelayanan di bidang penyediaan barang kebutuhan anggota dan nonanggota

·         Koperasi Produsen

Koperasi produsen menyelenggarakan kegiatan usaha pelayanan di bidang pengadaan sarana produksi dan pemasaran produksi yang dihasilkan anggota kepada anggota dan nonanggota.

·         Koperasi Jasa

Koperasi jasa menyelenggarakan kegiatan usaha pelayanan jasa nonsimpan pinjam yang di perlukan oleh anggota dan nonanggota.

·         Koperasi Simpan Pinjam

Koperasi simpan pinjam menjalankan usaha simpan pinjam sebagai satu-satunya usaha yang melayani anggota. Koperasi simpan pinjam harus memperoleh izin usaha simpan pinjam dari menteri. Koperasi simpan pinjam meliputi kegiatan, seperti menghimpun dana dari anggota, memberikan pinjaman kepada anggota, dan menempatkan dana pada koperasi simpan pinjam sekundernya.

D.   Kebaikan dan Kelemahan BUMN, BUMS, dan Koperasi

BUMN.

1.      Kebaikan/Kelebihan BUMN (Badan Usaha Milik Negara)

·         Berusaha pada sektor-sektor yang menguasai hajat hidup orang banyak

·         Memantau keberadaan usaha lainnya supaya dapat berusaha lebih baik

·         Menyediakan barang dan jasa publik untuk kesejahteraan masyarakat.

·         Memiliki kekuatan hukum yang kuat

·         Salah satu sumber pendapatan negara

·         Organisasi disusun dengan mantap

2.      Kelemahan/Kekurangan BUMN (Badan Usaha Milik Negara)

·         Karena sebagian BUMN bertujuan memberi layanan pada masyarakat, seolah-olah BUMN tidak perlu efisien dalam pengelolaannya

·         Lambat dalam mengambil keputusan karena pemilik (pemegang saham) atau pemodal adalah pemerintah sehingga untuk memutuskan sesuatu harus melalui birokrasi yang berbelit-belit

·         Maju mundurnya BUMN bergantung dari niat baik para penentu kebijakan pada BUMN

BUMS.

1.      Kebaikan/Kelebihan BUMS (Badan Usaha Milik Swasta) 

·         Cepat dalam pengambilan keputusan karena pemilik modal juga kadang kala menjadi pengelola

·         Sebagai penyumbang pajak pada kas pemerintah 

·         Memberi kontribusi dalam menaikkan Produk Domestik Bruto (PDB)

·         Sebagai penyedia barang dan jasa 

·         Cepat dalam mendapatkan modal karena dalam pengelola umumnya juga pemilik 

·         Banyak menampung tenaga kerja 

2.      Kelemahan dan Kekurangan BUMS (Badan Usaha Milik Swasta) 

·         Terlalu mementingkan laba sehingga sering kali tidak memperhatikan lingkungan 

·         Sering mengalami kesulitan dalam mendapat pinjaman 

·         Sering terjadinya silang pendapat antara manajemen perusahaan dengan para serikat buruh

·         Menimbulkan persaingan tidak sehat

·         Mengalirnya devisa ke luar negeri

Koperasi.

1.      Kelebihan koperasi :

·         Bersifat terbuka dan secara sukarela

·         Setiap anggota mempunyai hak yang sama tanpa dibeda-bedakan

·         Bertujuan meningkatkan kesejahteraan bukan mendapat untung

2.      Kekurangan koperasi :

·         Sulit berkembang karena dana terbatas

·         Terkadang pengurus koperasi tidak jujur

·         Kurangnya kerja sama antar anggota, pengurus, maupun pengawas koperasi.

DAFTAR PUSTAKA

S, Alam.(2014) Buku Ekonomi untuk SMA/MA kelas XI. Jakarta, 14 April 2014

http://brainly.co.id/tugas/119803

http://www.artikelsiana.com/2015/02/kebaikan-kelemahan-bumn-kelebihan-kekurangan.html

http://www.artikelsiana.com/2015/03/kebaikan-kelemahan-bums-keuntungan-kerugian.html

http://id.wikipedia.org/wiki/Badan_usaha

http://ucusuratman.blogspot.com/2014/09/peran-kelebihan-dan-kekurangan-bumn.html

https://h0404055.wordpress.com/2010/04/02/peran-koperasi-dalam-perekonomian-indonesia/

http://damaruta.blogspot.com/2014/10/fungsi-dan-peran-bumn-bums-bumd.html